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关于进一步加强和改进大学生黨建工作的意见

发布日期:2012年04月01日 00:00 来源: 浏览数:

??? 为贯彻落实十七届四中全会通过的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若幹重大問題的決定》精神,充分发挥党组织和党员在大学生思想政治教育中的重要作用,现就进一步加强和改进我校大学生黨建工作提出如下意见: 一、充分认识加强和改进大学生黨建工作的重大意义

大学生黨建工作是大学生思想政治教育的龙头,是学校黨建工作的重中之重,也是高校人才培养和素质教育的重要环节,直接关系到社会主义合格建设者和可靠接班人的培养,对于确保全面实现小康社会,实现中华民族的伟大复兴,具有重大而深远的战略意义。

全校各级党组织和有关职能部门,全体党员干部要从战略和全局的高度,不断增强使命感、紧迫感、责任感,重视和支持大学生黨建工作,在“三个代表”重要思想的指导下,牢固树立科学发展观,解放思想、实事求是,关注和把握社会发展、高等教育深化改革所带来的高校黨建工作的新契机,树立大学生黨建工作的新理念,以创新精神进一步加强和改进我校大学生黨建工作。

二、積極慎重地做好在大學生中發展黨員的工作

1.加強在大學生中發展黨員的組織和規劃,加大在大學生中發展黨員的工作力度。要把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設和提高黨員質量上,及時把大學生中的先進分子吸收到黨的隊伍中來,使我校本科生黨員占學生總數的比例穩定在15%左右,研究生黨員的比例穩定在45%左右。

堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全體學生黨員和入黨積極分子。組織黨員和入黨積極分子深入學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀,牢固樹立辯證唯物主義和曆史唯物主義世界觀和方法論,系統掌握中國特色社會主義理論體系。幫助入黨積極分子加深對黨的基本理論、基本路線和基本綱領、基本經驗的認識和理解,提高其理論素養和執行黨的路線、方針、政策的自覺性。

要在大學生中開展社會主義核心價值體系學習教育。把理想信念教育作爲全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重,教育引導黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性,增強走中國特色社會主義道路、爲黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性,做共産主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。加強思想道德建設,加強黨的優良傳統教育,加強中華優秀文化傳統教育,引導黨員帶頭弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神,自覺踐行社會主義榮辱觀,培養高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂揚奮發的精神狀態。

認真制定發展黨員工作的中、長期規劃和年度計劃,對培養計劃、工作步驟、發展進度做出明確的安排。積極主動地開展工作,早選苗、早教育、早培養,有計劃、有步驟地把基本素質好、入黨積極性高的優秀團員、學生骨幹吸收到入黨積極分子隊伍中來。合理把握在大學生中發展黨員工作的節奏,防止和避免突擊發展、發展數量大起大落、各學院發展不平衡等不正常現象。要充分發揮共青團組織在加強入黨積極分子隊伍建設中的作用,認真做好推薦優秀團員作爲入黨積極分子的工作,使“推優”成爲在大學生中發展黨員的主渠道,使優秀團員成爲學生黨員的主要來源。做好入黨積極分子培養的銜接工作,及時接轉和審核新進校入黨積極分子的有關材料。建立入黨積極分子隊伍的動態管理機制,對于條件成熟的要及時吸收到黨內來;對于尚未成熟的要加大培訓力度,幫助他們盡快提高認識、端正入黨動機,盡早加入到黨組織。

2.嚴格規範在大學生中發展黨員的標准和程序。按照黨章要求堅持標准,保證質量,著眼于保持黨員隊伍的先進性,做好在大學生中發展黨員工作。按照《中國共産黨發展黨員工作細則(試行)》和我校《中共內蒙古農業大學委員會發展大學生黨員工作實施細則》的規定,堅持成熟一個發展一個,嚴格發展黨員工作程序,認真履行入黨手續,確保學生黨員質量。

要結合大學生的特點把黨章規定的黨員條件具體化,既要考察思想道德品質、入黨動機和專業學習情況,也要考察平時表現和群衆基礎,更要考察在重大政治問題及關鍵時刻的立場和態度。發展研究生入黨時,要聽取導師的意見。要堅持政治審查、集中培訓、發展對象公示、黨組織集體討論票決等程序和制度,把真正符合黨員條件的優秀學生吸收到黨內。要保持高中與高校、本科生與研究生、高校與社會在發展黨員工作中的連續性。情況不清或發現問題的,應及時與轉出單位黨組織聯系核實,根據實際情況,妥善處理。對弄虛作假、違反規定吸收入黨的一律不予承認,並追究有關人員的責任。

3.把培養教育貫穿于大學生發展黨員工作的全過程。發展黨員工作是大學生思想政治教育的重要途徑。要把課堂教育與課外教育、理論學習與社會實踐有機地結合起來,構築多渠道、多層次的思想政治教育體系,引導大學生中的先進分子樹立共産主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信念,實現學生黨員組織入黨和思想入黨的統一。

要加強對入黨積極分子的經常性培養教育,充分發揮校黨校、各學院分黨校、團校的作用,采取落實培養聯系人責任、吸收入黨積極分子參加黨內活動等措施,強化入黨積極分子的理論學習和實踐鍛煉,不斷提高入黨積極分子的素質。要認真考察預備黨員在預備期內的思想政治狀況和遵守黨的紀律、執行黨的決議、履行黨員義務、行使黨員權利、發揮黨員作用的情況,避免預備黨員考核工作形式化。

三、紮實有效地做好大學生黨員的教育管理工作

以提高素質、增強黨性、發揮作用爲目標,紮實深入地做好學生黨員教育工作。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝學生黨員,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,開展中國革命、建設和改革開放的曆史教育,開展基本國情和形勢政策教育,開展民族精神、公民道德和民主法制教育,開展馬克思主義唯物論和無神論教育,組織學生黨員認真學習貫徹《黨章》,使他們堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念。要結合學生黨員渴望成才的思想實際,引導他們學好科學文化知識,加強實踐鍛煉,全面提高綜合素質。

加強對學生黨員的管理,積極探索學生黨員管理的新機制、新辦法。要堅持和完善黨的組織生活制度,嚴格黨的組織生活,督促學生黨員履行義務,保障學生黨員行使權利,關心愛護學生黨員。要重視對黨員組織關系保留在學校的畢業生黨員、出國學生黨員的管理工作。要建立學生黨員隊伍自我純潔機制,嚴肅處理不合格黨員,及時處分違紀黨員,保持學生黨員隊伍的先進性。要根據學生黨員的不同特點,找准薄弱環節,加強分類指導,切實做好新生黨員、畢業生黨員、研究生黨員的教育管理工作。

充分發揮學生黨員在日常學習、生活、工作中的先鋒模範作用和關鍵時刻、重大活動中的骨幹帶頭作用。要支持和組織他們參與學生思想政治教育和學生事務管理服務工作,選拔他們參與學生班級、學生社團、學生公寓、網絡虛擬群體等學生組織的教育管理工作,充分發揮學生黨員在培養入黨積極分子工作中的重要作用,擴大學生黨員的影響力和號召力,達到發展一個黨員、帶動一批學生的效果。

四、努力推進大學生黨支部的建設

學生黨支部是學生班級團結進步的核心,是加強和改進大學生思想政治教育的戰鬥堡壘。要科學合理靈活地設置大學生黨支部,支部設置應有利于發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,有利于黨支部活動和各項工作的有效開展,有利于上級黨組織加強對黨支部工作的領導和指導,有利于黨員的培養、教育、管理、監督以及黨員隊伍的建設。每個支部黨員人數一般應控制在30人以內。要以本科生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”爲目標,積極推進黨支部建在班上工作。要積極探索研究生黨支部設置的新方式,充分調動黨員研究生導師參與研究生黨支部建設的積極性,努力實現研究生黨員發展、教育和管理工作與研究生學習、教學和科研工作的有機結合。

加強學生黨支部建設,健全學生黨支部工作制度,明確工作職責。要重視學生黨支部組織生活,定期召開組織生活會,正確開展批評與自我批評。要創新學生黨支部活動方式,豐富活動內容,使黨的組織生活符合黨的要求,貼近實際、貼近生活、貼近學生。要轉變工作作風,學生黨支部要經常聽取學生黨員、普通學生的意見和建議,努力做到學生黨支部爲學生黨員服務、學生黨支部和學生黨員爲廣大學生服務,不斷增強學生黨支部的凝聚力和影響力,切實發揮戰鬥堡壘作用。

選好配強學生黨支部書記,堅持選拔政治素質好、群衆威望高、工作能力強、熱心于黨的工作的優秀學生黨員或黨員幹部、教師黨員作爲學生黨支部書記的人選。要重視學生黨支部書記的培養,抓好對他們的培訓,不斷提高他們的思想政治素質和業務水平。要保證學生黨支部書記作用的發揮,學生黨支部也要更多地參與學生事務的管理工作。

五、切实加强对大学生黨建工作的领导

要建立和完善学校党委统一领导,党委组织部门牵头抓总、具体指导,学生工作部、团委等各有关部门各司其职、协同配合,学院党委贯彻落实的领导体制和工作机制。学校党委要对大学生黨建工作科学制定规划,健全规章制度,进行专门部署,经常检查督促,定期通报情况,认真总结经验,研究存在的问题。学校有关部门、各级党组织要履行职责,创造性地开展工作,积极营造有利于大学生黨建工作的环境和氛围。

要加强大学生黨建工作队伍的建设,重视发挥组织员、辅导员、党员班主任以及广大党员教师在大学生黨建工作中的重要作用,形成党员教职工共同参与大学生黨建工作的新局面。要不断完善大学生黨建工作的保障机制,提供必要的经费支持和物质保障,改善工作条件,确保工作顺利进行。要积极开展高等学校党建研究,认真研究解决新形势下大学生黨建工作的新问题、新情况,加强督促检查,及时发现问题和解决问题,不断提高工作水平。

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